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广残联发[2017]9号
关于开展不担当、不作为问题专项治理
工作的方案
市残联各部、室、所：
为深入贯彻落实广水市委和上级残联机关关于认真组织开展不担当、不作为问题专项治理工作的通知要求，着力解决作风能力建设方面存在的问题，结合残联实际，制定方案如下：
一、治理重点
职责范围内的工作该拍板的不拍板、该签字的不签字或签字无态度；“三重一大”重大事项议而不决、决而不行、进展缓慢；对残疾人利益问题推诿拖延，对残疾人合理诉求故意刁难，需要担责的不担责，需要协调的不协调；行政审批事项该取消的不取消、明取消暗转移，行政服务大厅“前店后厂”、资材要求复杂多余、审批超时限，以及其他不担当、不作为问题。
二、任务措施
专项治理工作于2017年4月开始，10月中旬结束，分三个阶段。
第一个阶段：自查自纠阶段（4月初至6月初）
在公告栏公布我会不担当、不作为专项治理监督举报电话和邮箱，接受群众投诉和监督；采取群众提、自己找、互相帮、集体议等方式，广泛征求服务对象、精准扶贫帮扶村、联系服务企业以及部分人大代表、政协委员和人民监督员的意见建议，全面查找本单位、本部门在形式主义、官僚主义以及不担当、不作为方面的具体表现及突出的问题。结合推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。组织党员干部开展集体讨论，全面梳理本单位、本部门不担当不作为问题，切实把问题查深、找准、摸透，列出问题清单，研究并明确整改措施，逐条逐项整改到位。
第二阶段：集中整治阶段（6月初至8月中旬）
组织专项检查组，对自查自纠中发现的问题开展专项检查和集中整治，对整改措施不力、整改不到位的严格督办；特别是对各级纪检监察机关交办的重点督办问题线索、群众反映强烈的重点问题和在重点检查阶段发现的问题，建立直查快办的查核机制，从严从快从重查处。对查处的典型问题和问责典型案例一律点名道姓通报曝光。
第三阶段：整改问责阶段（8月下旬至10月中旬）
对不担当不作为、怠政懒政和不敢担当、拈轻怕重的，对有问题不整改、大问题小整改、边改边犯的，严肃批评教育，必要时给予组织处理和纪律处分；对弄虚作假、不认真核查问题线索，工作推进不力、敷衍应付，不认真纠正整改的，严肃追责问责。针对专项治理中暴露出的普遍问题和薄弱环节，深入查找制度漏洞，完善制度机制体系，构建有效防范和纠正不担当不作为问题的常态长效机制。
三、工作要求
各部室要深刻认识开展不担当不作为问题专项治理工作的意义，要把专项治理工作作为履职尽责的重要抓手，有机融入残联业务工作之中，引导残联干部讲政治、敢担当，始终保持积极向上的精神面貌和苦干的竞争态势，忠实履行职责使命。要严格工作标准，加快节奏、提高效率，把专项治理工作向前赶、往实做，确保在规定时间内完成专项治理工作任务。要定期对自查情况进行统计、总结。
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2017年5月22日
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